Письмо Минпросвещения России от 5 сентября 2018 г. № 03-ПГ-МП-42216.
Минпросвещения России настаивает на том, что посещение так называемых внеурочных занятий является обязательным для всех учеников. Эти внеурочные занятия могут носить любую форму (кружки, семинары, дополнительные «часы», «подготовка к ЕГЭ» и т. п.). Наиболее болезненные – это факультативы в виде «нулевых» или, наоборот, восьмых-девятых уроков, а также занятий по выходным дням.
«Школьный» СанПин 2.4.2.2821-10 запрещает начинать учебный день ранее восьми утра и проводить больше семи уроков в день для старшеклассников, остальным учащимся – еще меньше. Однако санитарные ограничения касаются именно уроков, а не внеурочной деятельности. Пользуясь этой лазейкой, школы зачастую объявляют нулевые и предвечерние уроки в сетке расписания именно внеурочными занятиями. А ученики и их родители не всегда способны отличить одну форму занятий по предметам от другой: зачастую и там, и там один учитель, один учебник, одни темы, а после прогула и невыполненной домашней работы в дневнике появляются двойки.
Долгое время считалось, что ходить на внеурочные занятия можно по желанию. Однако Минобрнауки России еще прошлым летом разослало методические рекомендации, в которых прямо и недвусмысленно сказано: «участие во внеурочной деятельности является для обучающихся обязательным».
Теперь – уже новое министерство – представило правовое обоснование указанному тезису: посещать «внеурочку» нужно потому, что план внеурочной деятельности является частью основной образовательной программы образовательной организации, а ст. 43 Закона об образовании обязывает учащихся добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе выполнять задания, данные учителем в рамках образовательной программы, и самостоятельно готовиться к занятиям.
