«О внесении изменений в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов»
Установлено, что оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов: устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные областными нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее — обязательные требования); устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные областными нормативными правовыми актами обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Уточнены порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов; порядок проведения публичных консультаций при проведении углубленной оценки.
Определены виды проектов нормативных правовых актов, в отношении которых оценка регулирующего воздействия не проводится.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 917
«Об утверждении перечня ключевых показателей регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их целевых значений, перечня индикативных показателей для регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Определены три ключевых показателя и их значения на 2022 — 2026 годы; семнадцать индикативных показателей.
В частности, значение ключевого показателя «Количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения» на 2022 год составляет 0,04 чел.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 908
«О внесении изменений в областную государственную программу «Формирование современной городской среды на территории Смоленской области»
Уточнены адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы; адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках основного мероприятия «Повышение эстетического и функционального уровня территорий» в период реализации программы в 2021 году; адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы в 2022 году.
Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 16.12.2021 N 274
«Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение СОГБУ «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» (дер. Мощинки Смоленского района)»
Установлены с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года одноставочные тарифы на холодную питьевую воду и водоотведение для населения.
Утверждены долгосрочные параметры регулирования тарифов и производственные программы в сфере водоснабжения (холодная питьевая вода) и водоотведения.
Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 16.12.2021 N 271
«Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение МУП «Стодолище» (пос. Стодолище Починковского района)»
Установлены с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года одноставочные тарифы на холодную питьевую воду и водоотведение для населения и прочих потребителей.
Утверждены производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 913
«О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 18.01.2013 N 9»
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка предоставления на территории Смоленской области меры социальной поддержки семей при рождении (усыновлении рожденных в 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 и 2024 годах) третьего ребенка или последующих детей в 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 и 2024 годах», уточнены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты и ее размеры.
В частности, установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 27998 рублей 50 копеек в 2022 году.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 912
«О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Смоленской области и пункта 2 постановления Администрации Смоленской области от 06.09.2018 N 598»
Признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Администрации Смоленской области, регулировавшие порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В частности, признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2010 N 849 «Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 893
«Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2022 году»
Утверждено Положение об организации предоставления в 2022 году пособия на ребенка.
Установлено, что пособие предоставляется одному из зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области родителей (усыновителю, опекуну, приемному родителю) на каждого проживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего дошкольную образовательную организацию в связи с отсутствием мест или отсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II групп, и получающего дошкольное образование у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность непосредственно, в размере 5000 рублей.
Пособие не назначается и не выплачивается: на детей, которые находятся в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении; лицам, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах; на детей, которые посещают частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, или получают дошкольное образование у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность с привлечением педагогических работников.
Для получения пособия получатель обращается в период с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно в сектор социальных выплат, приема и обработки информации Смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» по месту жительства (месту пребывания) получателя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (месту пребывания) получателя с заявлением о назначении и выплате пособия.
Определены перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении и выплате пособия; порядок рассмотрения документов и принятия соответствующего решения; основания для отказа в назначении пособия; случаи, при которых выплата пособия прекращается; форма справки о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в дошкольной образовательной организации.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 892
«О материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в 2022 году»
Утверждено Положение о предоставлении в 2022 году меры социальной поддержки в виде предоставления материальной помощи.
Установлено, что материальная помощь предоставляется гражданам, проживающим на территории Смоленской области и имеющим гражданство Российской Федерации.
Максимальный размер материальной помощи в виде денежных средств не может превышать 21000 рублей на одного гражданина.
Материальная помощь предоставляется гражданину не более одного раза в год.
Для предоставления материальной помощи гражданин либо его опекун, попечитель, другой законный представитель, доверенное лицо, представитель органа государственной власти, уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, общественного объединения подает заявление о предоставлении материальной помощи на бумажном носителе в сектор социальных выплат, приема и обработки информации Смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» по месту жительства (месту пребывания) гражданина или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
Определены перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении материальной помощи; основания для отказа в предоставлении материальной помощи.
Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2021 N 880
«Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. Человек на территории Смоленской области и заключившим трудовой договор с областным государственным учреждением здравоохранения»
Установлено, что предоставление единовременных компенсационных выплат осуществляется Департаментом Смоленской области по здравоохранению.
Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере одного миллиона рублей для врачей и пятисот тысяч рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику однократно на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между медицинским работником, областным государственным учреждением здравоохранения и Департаментом в письменной форме.
Определены перечень документов, представляемых медицинским работником в Департамент для заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты; основания для отказа в заключении договора; форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 915
«О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области осуществляет функции и полномочия учредителя»
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на внедрение и сопровождение программного обеспечения по расчету кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Смоленской области.
Размер субсидий определяется как сумма планируемых расходов, указанных в предварительной смете расходов, составленной с учетом стоимости товаров, работ и услуг, определенной методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 914
«О внесении изменений в Положение об организации отбора банков для участия в реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Установлено, что Положение о комиссии по отбору банков утверждается приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию, который размещается на официальном сайте Департамента в сети «Интернет».
Уточнен порядок проведения отбора банков.
В частности, определено, что победитель отбора банков не позднее 20 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о сотрудничестве по реализации ведомственной целевой программы подписывает его и направляет в Департамент Смоленской области по социальному развитию.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 910
«О внесении изменений в областную государственную программу «Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области»
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных программных мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен до 514901,31 тыс. рублей.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 909
«О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие государственной ветеринарной службы Смоленской области»
Уточнены объемы финансирования программы и обеспечивающей подпрограммы.
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен до 1942889,0 тыс. рублей.
Изложен в новой редакции план реализации программы.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 884
«О внесении изменений в областную государственную программу «Содействие занятости населения Смоленской области»
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем финансирования на осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, увеличен до 1247570,3 тыс. рублей.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 882
«О внесении изменений в областную государственную программу «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров»
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных программных мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен до 2319679,5 тыс. рублей.
Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2021 N 875
«О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских и городских населенных пунктах, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»
Утверждены нормативы на 2022, 2023 и 2024 годы и определена методика их расчета.
В частности, норматив на 2022 год для города Смоленска составляет 51350,5 рубля в расчете на одного обучающегося в год.
Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2021 N 874
«О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях всех уровней общего образования (за исключением дошкольного образования), расположенных в сельских и городских населенных пунктах, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»
Утверждены нормативы на 2022, 2023 и 2024 годы и определена методика их расчета.
В частности, норматив на 2022 год для города Смоленска составляет 36883 рубля в расчете на одного обучающегося в год (обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях всех уровней общего образования (за исключением дошкольного образования), расположенных в сельских и городских населенных пунктах, кроме обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).
Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2021 N 871
«Об утверждении перечня главных администраторов доходов областного бюджета»
Определены наименования главных администраторов доходов областного бюджета и наименования кодов видов (подвидов) доходов областного бюджета; коды бюджетной классификации Российской Федерации главного администратора доходов и видов (подвидов) доходов областного бюджета.
Установлено, что в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов бюджетной классификации доходов бюджетов до внесения соответствующих изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета закрепление кода вида (подвида) доходов областного бюджета за главными администраторами доходов областного бюджета осуществляется правовыми актами финансового органа Смоленской области на основании заявок главных администраторов доходов областного бюджета; финансовый орган Смоленской области разрабатывает проект постановления Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета не позднее 15 декабря текущего финансового года.
Постановление Администрации города Смоленска от 29.12.2021 N 3440-адм
«О мерах по реализации решения 17-й сессии Смоленского городского Совета VI созыва от 24.12.2021 N 274 «О бюджете города Смоленска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Бюджет города Смоленска на 2022 год принят к исполнению.
Главным администраторам доходов бюджета города Смоленска дано указание принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.
Установлено, что получатели средств бюджета города Смоленска, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Смоленска вправе предусматривать авансовые платежи в соответствующих размерах и порядке.
Исполнителям мероприятий муниципальных программ необходимо ежеквартально представлять администраторам муниципальных программ в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительные записки об исполнении бюджета города Смоленска в разрезе мероприятий муниципальных программ.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 919
«Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Установлено, что процедура реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки включает в себя следующие этапы: проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации уполномоченным органом или уполномоченным органом местного самоуправления решения о комплексном развитии территории жилой застройки или реализации такого решения уполномоченным юридическим лицом); заключение договора о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации уполномоченным органом или уполномоченным органом местного самоуправления решения о комплексном развитии территории жилой застройки или реализации такого решения уполномоченным юридическим лицом); подготовка и утверждение документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, если для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки требуются соответствующие изменения; определение этапов реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки с указанием очередности сноса или реконструкции многоквартирных домов, включенных в указанное решение; выполнение мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации утвержденной документации по планировке территории, а также иных необходимых мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков.
Определены лица (органы), осуществляющие реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, и процедура реализации решения.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 918
«Об утверждении Порядка заключения договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества»
Установлено, что договоры заключаются без проведения торгов на право заключения договора.
Для заключения договора заявители лично или по почте направляют в орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договоров, заявление и соответствующие документы.
Орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договоров, разрабатывает форму договора, утверждает и размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее одного месяца со дня утверждения, если иные сроки не установлены для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений: о заключении договора; об отказе в заключении договора.
Определены требования к содержанию заявления о заключении договора; перечень документов, прилагаемых к заявлению; основания для принятия решения об отказе в заключении договора.
Постановление Администрации города Смоленска от 29.12.2021 N 3423-адм
«О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 08.08.2008 N 1110-адм «Об организации пассажирских перевозок в городе Смоленске»
Установлены порядок принятия решения об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок; форма заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок; форма заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок; форма заявления об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.
В частности, определено, что решение об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок принимается комиссией по организации пассажирских перевозок в городе Смоленске на основании: потребности населения в перевозках, подтвержденной обследованием пассажиропотока, с учетом технико-экономического обоснования целесообразности их установления (в том числе при введении в эксплуатацию новых жилых зон и массивов или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации крупных предприятий торговли, медицинских учреждений, спортивных объектов, баз отдыха и иных социально значимых и культурных объектов), возможности обеспечения безопасных условий перевозки; обоснованных предложений перевозчиков, участников договора простого товарищества, а также органов местного самоуправления.
Уточнены обязанности Администрации города Смоленска и перевозчика; права и порядок работы комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Смоленске.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 905
«О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 08.12.2010 N 759»
Уточнен порядок обращения с документами и изложена в новой редакции форма журнала учета входящих документов с пометкой «Для служебного пользования».
В частности, установлено, что прием, обработка и передача документов с пометкой «Для служебного пользования» в электронном виде осуществляются только с автоматизированного рабочего места, предназначенного для приема, обработки и передачи документов с пометкой «Для служебного пользования» в электронном виде, сотрудниками, назначаемыми правовым актом руководителя соответствующего органа исполнительной власти.
Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2021 N 920
«Об утверждении Порядка организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством»
Установлено, что госпитализация детей-сирот, проживающих в организациях для детей-сирот, с работником организации для детей-сирот или привлеченным лицом осуществляется в возрасте до 4 лет, а детей-сирот в возрасте старше 4 лет — при наличии медицинских показаний.
Необходимость совместного нахождения работников организаций для детей-сирот с детьми-сиротами в возрасте старше 4 лет при оказании медицинской помощи в стационарных условиях определяется медицинской организацией, оформляется в виде заключения руководителя медицинской организации и доводится до сведения руководителя организации для детей-сирот.
Медицинская организация обеспечивает койко-местом работника организации для детей-сирот или привлеченное лицо для совместного нахождения с ребенком-сиротой в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.
Работник организации для детей-сирот или привлеченное лицо обеспечивается медицинской организацией бесплатным питанием.